Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  «ЯСНОГОРСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОЛОВЯННИНСКИЙ РАЙОН» ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«24»   июля  2009г.                                                                                   № 437

п. Ясногорск

«Об утверждении Положения о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское»

В соответствии с ст. 46 Федерального закона  № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Ясногорское», Совет городского поселения «Ясногорское»

          РЕШИЛ: 

1. Утвердить Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское» в новой редакции, в соответствии с приложением к настоящему решению.
2. Отменить действие решения Совета городского поселения «Ясногорское» № 158 от 06.02.2007г. «Об утверждении Положения о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское».
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в СМИ.

Председатель Совета

городского поселения    

«Ясногорское»                                                                           И.В.Моторина

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское» (далее - Положение) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения «Ясногорское» устанавливает порядок внесения муниципальных правовых актов в Совет городского поселения «Ясногорское», а также перечень и формы прилагаемых к ним документов.

2. Совет городского поселения «Ясногорское» по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, принимает муниципальные правовые акты – Решения, которые могут быть решениями нормативного правового характера и ненормативного правового характера.

3. Под решениями нормативного правового характера в настоящем Положении понимается решение, принятое (изданное) в установленном порядке Советом городского поселения «Ясногорское», устанавливающее правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

4. Под решениями ненормативного правового характера в настоящем Положении понимается решение, принятое в пределах своей компетенции Советом городского поселения «Ясногорское», содержащее обязательные для определенного круга лиц предписания по конкретным вопросам.

Статья 2. Порядок внесения проектов решений

         1. Проекты решений могут вноситься в Совет городского поселения «Ясногорское» Председателем Совета городского поселения «Ясногорское», депутатами Совета городского поселения «Ясногорское», главой городского поселения «Ясногорское», главой администрации городского поселения «Ясногорское» органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами, установленными Уставом городского поселения «Ясногорское».

         2. Проект  решения нормативного правового характера направляется в Совет городского поселения «Ясногорское» на бумажном и электронном носителе. К проекту решения нормативного правового характера вносимому субъектом правотворческой инициативы прилагаются следующие документы:

         2.1. Пояснительная записка, содержащая в себе мотивированное обоснование необходимости принятия проекта решения нормативного правового характера, развернутую характеристику его основных  положений (подписывается субъектом правотворческой инициативы) (Приложение к настоящему Положению).

         2.2. Перечень нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Ясногорское», подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого проекта решения нормативного правового характера.

         2.3. Сопроводительное письмо на имя Председателя Совета городского поселения «Ясногорское», подписанное субъектом правотворческой инициативы.

         3.  При внесении проекта решения нормативного правового характера, принятого по результатам  публичных слушаний, субъект правотворческой инициативы представляет протокол о результатах публичных слушаний, порядок проведения которых устанавливается Положением «О публичных слушаниях в городском поселении «Ясногорское».

4. Проекты решений нормативного правового характера, для внесения которых необходимо соблюдение требований иных нормативных правовых актов должны соответствовать этим требованиям.

5.  Проект  решения ненормативного правового характера направляется в Совет городского поселения «Ясногорское» на бумажном и электронном носителе. К проекту решения ненормативного правового характера вносимому субъектом правотворческой инициативы прилагаются следующие документы:

5.1. Пояснительная записка, содержащая в себе обоснование необходимости принятия  проекта решения ненормативного правового характера, характеристику его основных положений (подписывается субъектом правотворческой инициативы).

5.2. Сопроводительное письмо на имя Председателя Совета городского поселения «Ясногорское», подписанное субъектом правотворческой инициативы.

6. Обязательным приложением к проектам решений, направленным в Совет городского поселения «Ясногорское» органами территориального общественного самоуправления, является протокол заседания уполномоченного органа  территориального общественного самоуправления о необходимости принятия решения нормативного правового характера.

7. После регистрации документов в Совете городского поселения «Ясногорское» Председатель Совета городского поселения «Ясногорское» направляет их в постоянные комиссии для предварительного рассмотрения.

Статья 3. Требования к оформлению проектов решений

1. Текст проекта решения нормативного правового характера состоит из вводной, содержательной (основной) части и реквизитов.

Вводная часть включается для разъяснения мотивов и целей принятия проекта решения нормативного правового характера, должна содержать ссылку на законы или иные нормативные акты, в соответствии с которыми или во исполнение которых принимается проект решения.

Содержательной частью проекта решения нормативного правового характера является языковое, знаковое графическое, словесно-терминологическое закрепление положений, разъясняющих цели и мотивы его принятия (преамбулы), и содержащихся в нем норм права, а также иных положений выраженных в письменном виде.

Текст проекта решения нормативного правового характера должен содержать четкие, конкретные, корректно сформулированные правовые нормы, в том числе о вступлении в силу нормативного правового характера, о признании утратившими силу нормативных правовых актов. Текст проекта решения нормативного правового характера может разделяться  на главы, статьи, разделы, пункты, подпункты, абзацы.

Общими требованиями к тексту проекта решения нормативного правового характера являются лаконичность, ясность и точность его изложения. Текст проекта решения нормативного правового характера должен быть изложен грамотно в соответствии с действующими правилами орфографии и пунктуации в официально-деловом стиле.

2. Проект решения нормативного правового характера оформляется и визируется субъектом правотворческой инициативы, на первом листе указывается  «ПРОЕКТ РЕШЕНИЙ», кем вносится проект решения и дата внесения проекта.

3.  Проект решения нормативного правового характера Совета городского поселения «Ясногорское» должен содержать следующие обязательные реквизиты:

- наименование представительного органа муниципального образования;

- наименование (заголовок) решения нормативного правового характера, кратко отражающий предмет регулирования;

-подпись главы муниципального образования.

 В состав реквизита «Подпись» входят: наименование должностного лица, подписывающего решение нормативного правового характера; личная подпись; расшифровка подписи.

4. Текст решения ненормативного правового характера подразделяется на две части: констатирующую и распорядительную.

Констатирующая часть является введением в существо рассматриваемого вопроса и служит обоснованием принятия решения ненормативного правового характера. В ней кратко указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для его издания, а также содержатся ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается данное решение  ненормативного правового характера, с указанием даты издания, точного наименование акта и органа, его издавшего. Констатирующая часть может начинаться словами «в целях», «в соответствии», «во исполнение».

Распорядительная часть должна содержать четкие, корректно сформулированные предписания по конкретным вопросам, задачи исполнителям с указанием сроков исполнения и лиц, ответственных за это.

5. Проект решения ненормативного правового характера оформляется и визируется субъектом правотворческой инициативы, на первом листе указывается  «ПРОЕКТ РЕШЕНИЙ», кем вносится проект решения и дата внесения проекта.

6. Проект решения ненормативного правового характера Совета городского поселения «Ясногорское» должен содержать следующие обязательные реквизиты:

- наименование представительного органа муниципального образования.

- подпись Председателя представительного органа муниципального образования.

 В состав реквизита «Подпись» входят: наименование должностного лица, подписывающего документ; личная подпись; расшифровка подписи.

Статья 4. Заключительные положения

1. В случае несоблюдения требований п.п. 2, 3, 4, 5, 6 статьи 2, проект решения возвращается Председателем Совета городского поселения «Ясногорское» субъекту правотворческой инициативы в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Совет городского поселения «Ясногорское».

2. При наличии замечаний, которые могут быть устранены без существенного изменения проекта решения, при согласии разработчика проекта решения с указанными замечаниями, проект решения передается разработчику для устранения замечаний на срок, не превышающий трех рабочих дней. После устранения замечаний разработчик возвращает исправленный вариант проекта решения в Совет городского поселения «Ясногорское» вместе с первоначальным вариантом.

__________________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту _________________________________________________

            Пояснительная записка должна содержать в себе предмет регулирования представленного проекта муниципального правового акта, мотивированное обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, изложение концепции, общей характеристики структуры проекта муниципального правового акта.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись субъекта правотворческой инициативы